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系列报道:第二次党代会以来(一)


 
                                   反映www.6626.net威尼斯人改革发展脉络的重要文件

                                                  党宣 报道

  第二次党代会以来,在党政班子的集体领导下,6626net威尼斯人紧紧抓住难得的历史机遇并积极创造机遇,开展“二次创业”,打赢四大战役,实现了办学规模、办学层次和办学影响力的重大跨越。如今的6626net威尼斯人,正以一个崭新的面貌迎来她发展的新的黄金机遇期。
    本篇梳理了六年来www.6626.net威尼斯人出台的重要文件,旨在为师生厘清www.6626.net威尼斯人发展的脉络与动向。

    一、关于www.6626.net威尼斯人发展大局的重要文件
  2006年6月26日,熊仁民书记所作的第二次党代会工作报告印发,报告明确了“把我校建设成为规模适度、特色鲜明、质量优良、具有国际视野,在全国有重要影响和较高知名度的财经类院校”的奋斗目标,确立了“教学立校、科研兴校、人才强校、特色优校”发展方略。
  2006年12月22日,《南京审计学院教育事业发展“十一五”规划及2020年远景规划纲要》发布。www.6626.net威尼斯人历史上第一次从功能、办学类型、办学层次、学科专业、培养目标、服务面向等六个方面对办学进行了系统定位;第一次明确提出了“到2020年把我校建成国内外有重要影响的特色名校”的远景规划;第一次明确提出了“特色、质量、国际化”的办学理念。
    经受评估与新校区建设洗礼后,面对着“如何实现生产可能性边界的右移”的重大课题,www.6626.net威尼斯人及时提出了两个转变的重要发展战略。2008年10月29日,《关于进一步加强内涵建设的指导意见》出台,“十四条”为教学创新、科研创新、管理创新提出了具体要求,成为指导www.6626.net威尼斯人内涵建设的“大纲”。
    为适应www.6626.net威尼斯人培养创新人才的根本需要,适应www.6626.net威尼斯人改革发展的新需要,2010年11月25日,《进一步深化校内管理体制改革的意见》颁布。文件指出:“以科学发展观为指导,以育人为根本、以名师培育和精品课程建设为导向、以绩效评价考核为重点,根据现代大学制度的建设要求和www.6626.net威尼斯人发展战略目标,强化全方位育人意识、质量意识和效益意识,积极探索创新人才培养模式,推进‘质量工程’,健全激励和约束机制,努力建设一整套符合本校校情的、充满生机活力的校内管理体制和运行机制,为实现‘特色名校’的建设目标提供保障。”
  与之相配套的《校院两级管理职责》、《组建二级学院教授委员会指导意见》、《教师分类评选与认定管理办法》、《课程分级认定与管理办法》同期颁发。2011年5月31日,《南京审计学院校级“教学名师”培养办法》也随后出台。
  进入“十二五”的第七天,2011年1月7日,《南京审计学院“十二五”教育事业发展规划纲要》颁布实施,纲要清晰规划了特色名校建设的具体目标、路径与任务,明确提出要“全面协调通识教育、专业教育、职业教育、规模与结构、质量与效益、本土化与国际化的关系”,要“造就不断求新追求卓越的6626net威尼斯人、教育教学资源不断优化的6626net威尼斯人、师生互动的6626net威尼斯人、容易就业的6626net威尼斯人”,为此,纲要设计了“一大平台、五大工程”的宏伟框架。
   
     二、关于班子建设及干部选拔任用的重要文件
    2006年6月29日,第二次党代会召开十天后,《中共南京审计学院委员会常务委员会会议议事规则(暂行)》出台,党的建设民主化、科学化、规范化进程迈开新步伐。
    2006年7月28日,《南京审计学院2006年度调整中层岗位干部任职工作的实施方案》颁布,这是我校历史上第一份规范化调整中层干部的文件,此后的2008年7月14日,《南京审计学院2008年中层干部调整交流实施办法》以及2011年6月30日的《2011年中层干部任期考核及新一轮聘任实施办法》在每次干部调整前及时颁布,成为干部调整的指导性文件。
    2008年9月3日,党委印发《南京审计学院处级干部任期经济责任审计规定》,2010年4月26日,《干部监督工作联席会议制度的实施意见》印发,2011年5月12日,《党政干部问责管理规定》出台。一系列干部任用、管理、考核办法有效促进了www.6626.net威尼斯人干部队伍建设。
    2011年12月,省委巡视组对我校党委班子进行了巡视。巡视意见指出:“南京审计学院党委充分发挥了领导核心作用,具有驾驭全局应对复杂局面的能力和很强的号召力、凝聚力。www.6626.net威尼斯人领导班子政治坚定、团结协作、善抓机遇、开拓进取、勤勉务实。党政主要领导互相支持,优势互补,密切配合,班子成员共谋发展,踏实肯干。www.6626.net威尼斯人各级领导干部和广大教职员工人心思进,积极向上,能够按照党委行政的统一部署,扎实有效地开展工作,www.6626.net威尼斯人各项事业取得了突出成绩。广大干部教师对班子建设和www.6626.net威尼斯人事业发展给予了充分肯定和认可,对领导班子民主测评的综合评价为:‘好’83.2%,‘较好’12.4%。”
    2012年3月,省严肃换届纪律工作满意度民意调查结果显示,对干部选拔任用情况的评价分值92,超过省直单位平均值15个百分点。

    三、关于人事制度改革的重要文件
    2006年8月22日,《关于印发机构设置与编制管理的调整方案的通知》,对校内机构设置作部分调整。2008年7月3日,《南京审计学院机构调整方案》公布,再次对校内机构进行调整。
    2006年9月19日,《关于规范人才引进考核程序及提交引进材料的意见》,明确了人才引进的规范程序和必须提交的相关材料。
    2006年12月22日,作为www.6626.net威尼斯人“十一五”规划的附件,《南京审计学院“十一五”师资队伍建设规划》颁布;2006年12月24日,《南京审计学院教职工进修培训促进办法》发布,规范了教师的进修、培训工作,为师资队伍的建设奠定了制度基础。
    2008年10月29日,为了更好地发挥专业技术职务评聘工作的择优、激励功能,《关于专业技术职务评聘工作中若干问题的意见》公布,明确了职称评审的学历、海外进修、实践锻炼、师德、教学、科研业绩考核要求。
    2008年11月14日,办学史上第一份《南京审计学院科级机构设置及科级领导干部调整交流方案》出台,这是继加强处级岗位规范化管理后对科级岗位设置的规范化尝试,历史上最大规模的一次科级干部竞争上岗随后展开。
    此后的2009年10月29日,《岗位设置与聘用暂行办法》颁发。从处级到科级再到全部岗位,都有了明确的设置与聘用指南。文件称,要“通过科学设岗、优化结构、规范管理,努力建设精干高效的教师队伍、管理人员队伍和工勤人员队伍。”
    2009年12月28日,为适应www.6626.net威尼斯人向教学科研型院校转变的战略,www.6626.net威尼斯人印发《关于加强教学科研型师资队伍建设的若干意见》。文件提出“着力培养在国际有一定影响、国内有较高知名度的学术带头人5名左右;力争实现国家级‘教学名师’的突破;新增省级‘教学名师’2名左右;有30人达到‘省级重点学科’带头人、省级以上‘科技创新团队’带头人、省级以上‘优秀教学团队’带头人的水平。”
    2010年11月26日,《南京审计学院校内岗位津贴调整过渡办法》出台,这是针对www.6626.net威尼斯人发展新阶段制定的一项以“强化岗位,以岗定薪”为原则的办法,体现了“以建设优秀创新团队、优秀教学团队和培养创新人才的导向”和“向关键岗位拔尖才倾斜同时又保证基本岗位人才收入普遍有所增加”的政策取向。与此同时,《南京审计学院总务委员会薪酬方案(暂行)》颁布实施。

    四、关于教学改革的重要文件
    2006年9月29日印发的《南京审计学院二级学院(系)本科教学管理工作要点》已经久远,但当我们回想起以评促建的那段岁月,就不会忘了这份文件。文件在“秩序、规范、科学”的方针指引下,从师资、专业、课程、教学、学风等十个方面对二级学院教学管理进行了详尽的规范。
    2006年10日20日,《南京审计学院本科教学档案管理办法》、《南京审计学院关于进一步完善教学质量保证体系的实施意见》同时颁发;2006年12月22日,《南京审计学院实验教学管理规定》印发;此后一天,《南京审计学院关于进一步推进双语教学的实施意见》印发。
    一系列的制度,明确了教学规范,维护了教学秩序,保证了教学效果,为评估获得优秀提供了制度保障。
    教学质量的提高永无止境,评估后的6626net威尼斯人并没有停下追求卓越的步伐。
    2008年11月11日,《南京审计学院大学英语分级教学实施方案(试行)》颁布。如果说,这是个性化、针对性人才培养的一次“局部”调整的话,那么,接下来的一次则是全面系统的调整,它的关键词是:“学分制、通识教育、实践教学、研究性课程”。
  2009年12月22日,《关于实施新一轮人才培养方案 培养创新人才的指导意见》出台。意见出台之前,王家新校长已经亲自领衔了三上三下的人才培养方案大调整,暑期专题教学工作会议又做出进一步深入研究探讨。意见从教学团队和师资队伍建设、创新人才培养模式、专业建设、课程建设、教材与教学资源建设、实践教学、教学研究、教学质量保障等八个方面对培养创新性人才的建设项目进行了规划。
  此前,围绕本次人才培养方案的调整,2009年6月24日,通识教育委员会成立;2009年9月1日,《南京审计学院普通高等教育本科毕业生学士学位授予实施细则》与《南京审计学院本科学生学籍管理规定》颁布实施;2009年11月5日,《南京审计学院辅修专业管理办法》颁布实施。
  2010年1月14日,《关于公布“6626net威尼斯人学子百部经典推荐阅读书目”的通知》印发;2011年11月15日《南京审计学院课程重修管理办法》、《南京审计学院特色办学项目课程替代管理办法》印发;2011年12月21日,《关于进一步加强实践教学工作的若干意见》印发。这一切,都是对“四个关键词”的深化理解与持续实践。
    为更有针对性地提高教学队伍建设的整体水平,2012年2月28日,《南京审计学院课程组工作条例》出台。

    五、关于学科建设与研究生教育的重要文件
    “申硕”一役取得决定性胜利后,2009年10月12日,《2009-2011年加强一级学科重点学科建设的若干意见》出台,明确了一级重点学科建设的主要思路、建设目标和具体措施,进一步促进了学科内涵发展,带动全校学科建设整体水平和核心竞争力的不断提升。为保证学科建设质量,加强和规范学科建设专项资金的管理,提高资金的使用效益,2009年10月12日,《南京审计学院重点学科建设专项资金管理办法(试行)》出台,明确了专项资金的管理体制、开支范围及报销程序。
    2011年10月19日印发的《南京审计学院“十二五”学科建设规划》是www.6626.net威尼斯人学科建设的纲领性文件,进一步明确了“十二五”期间学科建设的目标、任务和措施。
    国务院学位委员会2011年10月17日发布的《关于批准南京审计学院为审计硕士专业学位授予单位的通知》的文件,标志着我校研究生教育的正式开始。2012年我校首次独立招收研究生,为了保证研究生招生规范、有序、公平、公正,确保研究生招生质量,2012年1月5日,出台了《南京审计学院硕士研究生入学考试复试和录取工作办法(试行)》及《南京审计学院硕士研究生入学考试安全保密工作规定(试行)》;2012年2月20日,又相继出台了《南京审计学院硕士研究生入学考试初试自命题工作规定(试行)》以及《南京审计学院硕士研究生入学考试评卷工作规定(试行)》。
    为了保证研究生培养质量,2011年下半年以来,www.6626.net威尼斯人相继出台了《南京审计学院硕士研究生学籍管理规定(试行)》、《南京审计学院关于审计硕士专业学位研究生培养工作的实施意见》、《南京审计学院硕士研究生指导教师评聘及管理办法(试行)》、《南京审计学院硕士研究生任课教师和课程教学管理规定(试行)》等十几个关于研究生培养的文件。其中,2012年2月27日出台的《南京审计学院关于审计硕士专业学位研究生培养工作的实施意见》规定了审计硕士专业学位研究生的组织与实施以及培养模式;2012年5月16日出台的《南京审计学院硕士研究生学籍管理规定(试行)》从入学与注册、休学与复学、转学与转专业、学籍、毕业等多个方面进行了规定。这些管理文件的出台,标志着www.6626.net威尼斯人人才培养迈向新的层次。

    六、关于内部管理的重要文件
    在《内涵建设指导意见》之后不久颁发的《南京审计学院部门工作职责》,明确了27个部门的工作职责和二级学院院长、总支书记岗位职责。
    此外,www.6626.net威尼斯人内部管理的各种规范性文件先后出台:《南京审计学院中层干部出国(境)管理暂行办法》、《南京审计学院二级学院资料室管理办法》,以及《莫愁校区管理体制改革实施方案》。
    2009年7月10日,科研工作会议后,www.6626.net威尼斯人修订规范了科研的相关管理办法,包括《科研机构管理办法》、《学术著作出版资助办法》、《科研项目经费管理办法》、《校级课题管理办法》、《科研项目配套资助办法》、《科研奖励办法》等,为推进内涵建设、加强科研管理提供了重要制度保证。
    《南京审计学院学生管理规定》作为学生管理的大纲性文件,为适应教育环境和人才培养目标,2010年9月1日、2011年7月4日先后修订。
    在修订学生管理规定的同时,与之相关的操作文件也随之出台,2010年出台了《学生工作纲要(试行)》、《加强社区建设的意见》、《关于进一步加强和改进大学生社团工作的意见》,2011年随之出台的相关文件有《学生综合素质测评实施办法(试行)》、《优秀学生奖励条例》。学生管理还紧紧抓住队伍建设这个关键,《南京审计学院辅导员工作条例》于2009年7月8日和 2012年2月28日也先后修订。
    2012年以来先后颁布的《南京审计学院采购管理办法》、《南京审计学院固定资产管理办法》、《南京审计学院教职工公费医疗管理办法》,为www.6626.net威尼斯人总务工作提供了规范化的操作基础。
 
    制度是规范,更是导向,一所大学的制度建设反映了她的价值取向。第二次党代会以来,www.6626.net威尼斯人狠抓制度建设,在规范办学行为过程中逐步确认了自己的追求,6626net威尼斯人文化的脉络也由此日渐清晰。

                                                                                       (责编 唐小芳)

 

责任编辑: 李绘
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