中国社会科学院财经战略研究院院长高培勇教授学术报告会

来源:南京审计学院点击数:16更新时间:2013-11-11

主  题:新一轮财税体制改革的方向

内容简介:财税体制从哪儿来?改革将去何方?这或是时下最受关注的热点问题。财权与事权是财税体制改革的焦点问题之一。过去改革主要在财权上做文章,而改革的重点应提到事权的上移。经济体制改革会触及到利益集团,属于“碰硬”的问题,而这离不开财税体制,财税体制改革将成为全面改革的切入点。讲座分析分税制弊端,阐述从1994年的分税制改革开始经历了20多年分税制改革,详述其弊,比如中央与地方财权与事权的不匹配。比如地方公司化的竞争局面和中央财权、事权,你如果让他搞基本公共服务均等化,那这是全国标准?还是地方标准?这都涉及到中央和地方的财税关系。在分税财政体制中,事权划分最大问题,是财力相对集中在中央、省级;事权分散在基层,大量的具体支出责任主要落在市县基层政府身上,而基层政府可支配财力又较少,形成责任在基层、财权在上级的不合理局面。最重要的是20年国际国内政治、经济、社会意识形态发生了很多的变化,这样我们面临新一轮的财税改革,未来深化改革,应该按照大思路一级事权,一级财权,一级预算,一级产权和横向转移支付最后达到各个地方的财力与事权相匹配的境界,服务于市场经济全局。高培勇教授针对未来财政改革方向如调整财权事权、如何从地方政府角度改革财政制度等进行探讨,就逐步缩小公共服务差别,实现公共服务均等化,消除各个地区之间,各级财政之间分配不均等进行探讨。

报告人:高培勇    教授    博导

                  中国社会科学院研究生院财贸经济系主任

                  中国税务学会副会长

                  国务院关税税则委员会专家咨询委员会委员

时  间:2013年11月13日14:30

地  点:学术报告厅

举办单位:金融学院、科研处

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